El Senado avanza con el proyecto para modificar el régimen de zona fría

El Gobierno de Javier Milei obtuvo dictamen en el Senado para modificar el régimen de subsidios al gas en las zonas frías, una medida que podría afectar a más de 90 distritos de la provincia de Buenos Aires y a localidades de otras regiones del país.

La iniciativa, que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, fue analizada durante un plenario de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda. El dictamen avanzó sin cambios respecto del texto aprobado por la Cámara baja y quedó en condiciones de ser tratado en el recinto.

El proyecto busca modificar el esquema de subsidios establecido para el consumo residencial de gas natural. Entre sus principales cambios, plantea reducir el alcance del beneficio general que reciben las localidades incorporadas mediante la ampliación de 2021.

En esas regiones, el subsidio dejaría de aplicarse de manera automática a todos los usuarios y pasaría a concentrarse en hogares que cumplan determinados criterios de vulnerabilidad económica, de acuerdo con el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

El régimen general se mantendría para la Patagonia, Malargüe y la Puna, mientras que las localidades incorporadas en la ampliación de 2021 quedarían sujetas a las nuevas condiciones previstas por el proyecto.

La defensa de la secretaria de Energía

Durante su exposición ante el Senado, la secretaria de Energía de la Nación, María del Carmen Tettamanti, cuestionó el sistema de subsidios generalizados y defendió una modalidad basada en los ingresos de los usuarios.

“No puede haber subsidios generalizados. La ley actual se subsidia con un cargo a todos los usuarios del país”, sostuvo la funcionaria, quien planteó que la asistencia debe estar dirigida a las familias que realmente necesitan ayuda para afrontar el costo de las tarifas.

Tettamanti también cuestionó la ampliación del régimen aprobada en 2021 y afirmó que las diferencias en el consumo promedio de gas entre la Patagonia, las zonas incorporadas y el resto del país justifican una revisión del sistema.

La secretaria de Energía calificó la ampliación como una medida vinculada con objetivos electorales y sostuvo que no respondía a un esquema racional de subsidios. Estas declaraciones forman parte de la argumentación del Gobierno para impulsar la reforma.

Qué pasaría con los usuarios de la provincia de Buenos Aires

La modificación podría afectar a los usuarios de distintas localidades bonaerenses que fueron incorporadas al régimen de zona fría en 2021, entre ellas General Pueyrredon, Mar del Plata y Bahía Blanca.

De aprobarse el proyecto, el beneficio general dejaría de aplicarse en esas zonas y quedaría condicionado a los criterios de acceso establecidos por el nuevo esquema de subsidios focalizados.

Además, la propuesta modifica la forma de calcular la bonificación: el descuento ya no se aplicaría sobre el total de la factura, sino sobre el componente correspondiente al precio del gas. El cargo fijo dejaría de estar alcanzado por el subsidio.

Los argumentos sobre el consumo de gas

Uno de los fundamentos expuestos por Tettamanti se relacionó con las diferencias en los niveles de consumo residencial.

La funcionaria señaló que el consumo medio anual de un usuario residencial en la Patagonia ronda los 4.500 metros cúbicos, mientras que en las zonas incorporadas a la ampliación de 2021 se ubica en aproximadamente 990 metros cúbicos. En las provincias que no cuentan con el beneficio, el promedio mencionado fue de 650 metros cúbicos.

A partir de esos datos, el Gobierno sostiene que el esquema debe priorizar a los hogares que enfrentan mayores dificultades económicas, en lugar de aplicar el subsidio de forma general según la ubicación geográfica.

Con la aprobación del dictamen, la iniciativa quedó habilitada para avanzar hacia el debate en el recinto del Senado de la Nación.

El proyecto mantiene el texto que recibió media sanción en Diputados. Si la Cámara alta lo aprueba sin modificaciones, podrá continuar el trámite legislativo correspondiente; en caso de introducir cambios, deberá regresar a la Cámara baja para su revisión.